Ви є тут

Поїдемо за п"ятірочку - депутати постаралися, перевізники підписали угоди. Чи передумали?

оновлено
Автор: maryna_grytska

Житомирські перевізники вже анонсували страйк, вимагаючи, аби влада підвищила тарифи на перевезення до 5 гривень. Тоді, в квітні, страйк так і не розпочався. Ціна проїзду залишилася на рівні трьох гривень.

Тепер перевізники вирішили взяти реванш. Деякі з них просто несанкціоновано страйкували: маршрутки стояли по вулиці В. Бердичівській та майдані Корольова. Водії не відповідали на питання про причини стоянки, або «переводили стрілки» на власників маршрутів.  

Деякі хитрували та вмикали аварійні вогні, або казали, що скінчилося пальне. Станом на 11 ранку стояло 20 машин.

Між тим в залі міської ради – бурхливе обговорення. Представники ПП «Шеріфф» апелюють до підвищення цін, мінімальної заробітної плати, цін на пальне та мастильні матеріали.

Заступник мера Дмитро Ткачук нагадує про 4 базові вимоги до перевізників від житомирської влади: «після підвищення ціни вони будуть змушені замінити 23 автобуси, яким більше 10 років, створити умови для перевезення для громадян із обмеженими можливостями, за порушення умов договору будуть змушені сплачувати штраф у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів, та впровадити електронний квиток».

Крім того, члени виконкому проголосували за те, щоб до зазначених вимог додати перевезення пільговиків у повному обсязі безкоштовно, а також вартість проїзду для школярів - 2 гривні.

Поза тим представники перевізників обурено залишають залу. А «Шеріфф» взагалі погрожує залишити Житомир.

Мер міста налаштований рішуче. Він прагне, аби в місто зайшли нові перевізники, навіть з Китаю та Туреччини: «коли ми вважаємо покупку нових автобусів для міста на 62 млн грн, ми рахуємо їх по 5 грн, тому що при цьому тарифі вони хоча б вийдуть в нуль при офіційній зарплаті у 8 тис грн. І тоді мені все одно: є перевізники у нас чи ні - ми заводимо новий транспорт, і у мене немає перед ним ніяких зобов'язань, тому що вони не виконують свої зобов'язання», - пояснює міський голова членам виконкому, які радять розірвати договори з недобросовісними перевізниками, які не хочуть підвищувати якість перевезень при тарифі 3 грн».

Сухомлин вініс рішення на голосування: «за» проголосували 12 членів виконкому, четверо були «проти», двоє утримались. Таким чином, не вистачило одного голосу для того, аби проїзд здорожчав до 5 гривень.

Протистояння триває.

А 16 квітня виконком міської ради все-таки зібрався на засідання і вирішив долю тарифів на пасажирські перевезення. Такого балагану в стінах міської ради давно не було.

Почалося все з того, що засідання проходило в прес-центрі, де місця вистачає лише для журналістів. Громадськість була вкрай цим незадоволена і вимагала, аби депутати перейшли до зали засідань, де місця значно більше і громадськість може взяти участь в обговоренні.

Зрештою після суперечок мер міста поставив питання на голосування і депутати перейшли до зали засідань.

За прийняття рішення про підняття тарифів до  5 гривень проголосували 14 із 22 присутніх членів виконкому (всього кількісний склад міськвиконкому – 25 осіб).

«У рішенні зазначено – з 1 червня. Перевізник зобов’язується за власний рахунок здійснювати перевезення пільгових категорій пасажирів, які мають право на пільговий проїзд. Також розмістити в салоні транспортних засобів інформацію щодо переліку пільговиків, стосовно перевізника, номер телефону “гарячої лінії” та графіки руху. Перевізник зобов’язується обладнати всі транспортні засоби на маршрутах системою автоматизованої оплати за проїзд, яка дозволить використовувати електронний квиток», – пояснила очільниця управління транспорту і зв'язку міської ради Вікторія Климчук-Побережник.

Мер міста доручив заступнику Дмитру Ткачуку прослідкувати за тим, аби додаткові угоди з перевізниками були підписані протягом трьох днів.

«Також вводиться система контролю. За кожен акт порушення, де будуть зафіксовані порушення на маршруті або стосовно транспортного засобу, на перевізника будуть накладатися фінансові стягнення, тобто штрафи. Сама процедура буде розписана окремим документом. У разі порушення перевізником умов. Стосовно школярів – цей пункт був відкоригований під час засідання виконкому, що школярів будуть перевозити за 2 грн протягом року, тобто не тільки в учбовий період. Рішення ввійде в дію тільки після того, як перевізники підпишуть додаткові угоди, де зазначені до них вимоги», – зазначила пані Вікторія.

Отож у житомирян є вибір: "голосувати гривнею" і їхати електротранспортом або годувати власників "сарайчиків на колесах", які тепер обладнають валідаторами. 

Є шлях європейський - велосипеди. Незабаром встановлять велодоріжки в центрі міста, вже намічено маршрути. Залишилося лише кошти на байк назбирати і дороги поремонтувати. 

16 травня в ході засідання виконкому міської ради, мер міста поставив умови до житомирських перевізників і до минулої п’ятниці мав укласти з ними додаткові угоди.

Ось ці умови: 1 – це встановлення автоматизованої системи оплати проїзду, тобто, електронного квитка, до кінця 2017 року; 2 – це оновлення рухомого складу: автобуси старше 10 років, а це 23 одиниці, які на сьогодні курсують, мають бути замінені впродовж місяця; 3 – це вимога фіксованої вартості проїзду для учнів шкіл впродовж усього року на рівні двох гривень; 4 – це перевезення всіх категорій пільговиків без обмежень, із чим раніше виникали великі проблеми, за рахунок перевізників.

Дмитро Ткачук упродовж трьох днів забезпечив підписання цих додаткових умов.  Хоча не всі перевізники погоджувалися на умови влади, врешті всі 14, які працюють в Житомирі та області погодилися на єдині правила.

Дмитро Ткачук розповів про штрафи та контроль.

«Що стосується штрафних санкцій, то у нас передбачено, що це 50 неоподаткованих мінімумів, тобто, 850 гривень за кожне порушення. Вигнаний пільговик, чи машина не виїхала, чи раніше з’їхала з рейсу – це 850 гривень. Питання, звісно, є стосовно фіксації та підтвердження порушення. Пасажир повинен повідомляти управління транспорту, на підставі таких звернень і скарг може бути ініційована позапланова перевірка. Є планові перевірки, їх графік складено наперед на цілий квартал, він оприлюднюється на сайті міської ради. Але якщо між цими датами планових перевірок будуть надходити скарги на той чи інший маршрут, то управлінням транспорту ініціюватиметься позапланова перевірка. Фактично кожен тиждень такі перевірки відбуваються»

Тобто, звичайні дзвінки чи усні скарги, неналежно оформлені, не діятимуть. Перевізників теж захищатиме закон, вони теж мають право на оскарження і судову апеляцію. 

Дмитро Ткачук на своїй сторінці у фейсбук розмістив наступну заяву: "Сьогодні  (тобто 27 травня), дав доручення до завтра в салонах всіх міських маршруток розмістити інформацію про перелік діючих пільгових категорій громадян. Всі перевізники проінформовані. Ті хто не виконає - мають шанс отримати свій перший штраф в сумі 850 грн".

це спричинило дискусію у коментарях. Житомиряни не погоджуються із заступником мера, бо на їх думку, в маршрутці не стане місця для звичайних громадян, або що перевізники не будуть провозити безкоштовно всіх пільговиків.

Дмитро Ткачук повідомив, що даний список уточнюватиметься, штрафи одномоментно не накладатимуться. 

Заступник мера вже повідомив про перші штрафи: вже шість штрафів заплатили перевізники в міській бюджет. Три - ПП "Шеріфф", три - ПП "Іваницька". 

Дмитро Ткачук відповідав на коментарі та запитання користувачів на власній сторінці, які стосувалися проїзду, маршруток та тролейбусів. 

"Після змін тарифів фіксуємо чітке збільшення пасажирів комунального транспорту. У день в середньому виручка зросла на 30 тисяч гривень, тобто, 15 тисяч пасажирів, які раніше не користувалися тролейбусом, зараз все ж користуються ним. Сума ця, безумовно, є великою. Дійсно, приріст виручки складає порядка 800 тисяч гривень на місяць. Якщо раніше збиралося 90-95 тисяч гривень, то зараз це 100-120 тисяч і більше. Сума є великою, але, говорячи про масштаби і потреби ТТУ, безумовно, це крапля в морі, яка реально не покриває тих проблем, які існують. Бо тарифи на електроенергію є такими, що розмір місячної виручки ТТУ вистачає виключно, щоб покрити ці затрати. Деякі маршрути працюють в такому форматі, що навіть покрити зарплату кондуктора, який збирає цю виручку, недостатньо. Тариф є далеко нижчим собівартості – послуга надається, тролейбус їде, бо є люди, які ним користуються, а реальний дохід є абсолютно невисоким», - пояснив заступник міського голови.

Приватні перевізники скаржаться на велику кількість пільговіків, але Дмитро Ткачук наголошує, що пільги не встановлені міською радою, а гарантовані відповідними законами, прийнятими Верховною Радою. Але компенсація за пільги не завжди надходить до міського бюджету. Так, кожен третій житомирянин має пільгу, яку не компенсують з Києва. 

Є плюси нововведення: перевізники починають оновлювати рухомий склад. Вже 15 маршруток замінено. Це не нові машини, але замінені були найбільш проблемні. 

Скаржилися житомиряни на те, що місто паралізує після 22-ї години. Неможливо вибратися з центру, йди пішки або викликай таксі. Маршрутки фіксуються системою "Дозор", але йдуть в депо і не беруть пасажирів, тролейбусів не дочекаєшся. 

Заступник мера відповів, що тролейбуси скорочені у вечірній час через брак водіїв, а з маршрутниками будуть проведені роз"яснення щодо графіків руху. 

«Зараз ми, проведемо ряд перевірок по виконанню графіків особливо у вечірній час. Думаю, що там результати будуть набагато плідніші в плані кількості порушень. Тому що це найбільш типові порушення. Що стосується перевезення пільговиків, то вдень такі проблеми трапляються рідше, здійснювалися перевірки за участю самих пільговиків, порушень було менше. А от у вечірній час таких зловживань значно більше і тому, думаю, впродовж цього тижня зосередимося саме на виявленні таких недоліків у вечірній період часу», - сказав він.

Сьогодні, 4 жовтня, декілька приватних перевізників письмово попередили Житомирську міську раду про те, що 5 жовтня до 10 години ранку кількість маршрутних автобусів на лініях буде обмежена.  

«Ми не зможемо забезпечити 05 жовтня 2017 року наявність маршрутних автобусів на лініях до 10-ї години ранку», – йдеться у листі перевізників.

Підставою до таких дій став масовий відтік платного пасажира, переповнені пільговиками автобуси, «доволі часта похабна поведінка пільгових категорій пасажирів до водіїв», неможливість забезпечення водіїв заробітною платою, які відмовляються працювати в таких умовах - пишуть перевізники.

Такого «листа щастя» отримав Дмитро Ткачук. Він неодноразово отримував погрози про страйк, скасування маршрутів, відмову надавати пільговий проїзд громадянам. Страйки готувалися вже не раз, але довести справу до кінця первізники так і не наважилися.

 Заступник міського голови Дмитро Ткачук відмітив:

"Враховуючи те, що ми не піддаємося на маніпуляції перевізників, ситуація, що в Житомирі дійсно завтра буде обмежено рух транспорту зранку – можлива. Тому просимо громадян завтра раніше вийти на роботу та завчасно ознайомитися з розкладом руху комунального транспорту (тролейбусів і трамваїв)". «Разом з тим попереджаємо перевізників, що в разі зриву роботи громадського транспорту міста – договори з ними будуть розірвано в односторонньому порядку», - наголосив Дмитро Ткачук.

Рішення прийнято: проїзд по 4 гривні

Війна перевізників та мерії перейшла у фінальну фазу. Сьогодні 18 жовтня  у обласній газеті «Ехо №42» вийде розпорядження голови міста про зміну тарифів на проїзд у громадському транспорті.

Пільговики їздитимуть з 10 ранку по 16 дня (пенсіонери за віком та інші, визначені наказом Мінсоцполітики).

Але наступні категорії пільговиків зможуть їздити без обмежень:

  •  учасники АТО та членів сімей загиблих учасників АТО;
  • інваліди І та ІІ групи;
  • діти-сироти;
  • діти-інваліди та супроводжуючі
  • ліквідаторіи ЧАЕС І категорії;
  • учасники бойових дій та інваліди війни;
  • діти з багатодітних сімей.

Зранку 18 жовтня перевізники продовжували брати за проїзд по 5 гривень. Дмитро Ткачук пояснив, що виникли проблеми з газетою «Місто» і тому розпорядження було видруковане в газеті «Ехо», хоч вона є приватною. Із затримкою накладу, бо його привезли з Києва, тому інформація з’явилася спершу на сайті міської ради а далі - у регіональних ЗМІ.

Перевізники сперечалися з 12 жовтня і продовжували виганяти пільговиків з маршруток. За цей період було виписано 20 штрафних санкцій.

Тепер слідкуватимемо, чи закінчиться протистояння влади міста та приватних перевізників.